廣元市利州區(qū)嘉陵街道南片區(qū)老舊小區(qū)燃氣管網(wǎng)改造項目質(zhì)疑回復(fù)
質(zhì)疑事項：
1、招標公告3.1.2條 業(yè)績要求：?近年（2019 年 01 月 01 日至投標截止時間，不少于 3 年）（多項選擇：? 已完成 □已完成或新承接或正在施工）不少于 1（1 至 3 個）個類似項目。類似項目是指:3000 萬元以上公招市政公用工程類施工業(yè)績。須附相關(guān)業(yè)績“中標通知書”、“合同”、“竣工驗收報告”、并須附全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目網(wǎng)頁截圖，否則均視為無效業(yè)績。
2、招標文件第三章評標辦法的評標辦法前附表的2.2.4條中：投標文件所附業(yè)績滿足招標公告業(yè)績要求得 1 分；在滿足招標公告業(yè)績 要求基礎(chǔ)上，每增加一個 1000 萬元以上的市政或燃氣工程施工業(yè)績得 2 分；每增加一個2000萬元以上的市政或燃氣工程施工業(yè)績得3分；每增加一個 3000 萬元以上的市政或燃氣工程施工業(yè)績得 6 分；本項滿分 7 分（同一業(yè)績不得重復(fù)得分）。 注：相關(guān)業(yè)績須附公招項目中標通知書、合同、竣工驗收報告，并須附全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目網(wǎng)頁截圖。（截圖內(nèi)容須包含公招項目的“工程基本信息”、“招投標信息”、“合同登記信息”、“施工許可”、“竣工驗收”信息，竣工時間以竣工驗收欄為準、合同金額 以合同登記信息欄為準）否則均視為無效業(yè)績。
我公司認為廣元市利州區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心和四川華標鼎憶項目管理有限公司在編制招標文件時違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”及《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布房屋建筑和市政工程招標文件中限制、排斥潛在投標人行為典型事例（第二批）的通告》(川建通告 【2022】113號) 文件規(guī)定其限制、排斥潛在投標人行為典型事例類型10 ：“設(shè)定業(yè)績證明材料需提供中標通知書和指定媒介發(fā)布的中標候選人公示截圖”，對非招標發(fā)包的工程業(yè)績構(gòu)成限制排斥。在招標過程中有失公平、公正的原則，致使我公司的合法權(quán)益受到侵害。
依據(jù)：1、違法了該招標文件第二章投標人須知第一條總則中的第3.5.3條“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
回復(fù)：業(yè)績須附“中標通知書”、“合同登記信息”、“竣工驗收報告”中任一信息。并須附全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目網(wǎng)頁截圖，否則均視為無效業(yè)績。
2、對非招標發(fā)包的工程業(yè)績構(gòu)成限制、排斥。違反了《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布房屋建筑和市政工程招標文件中限制、排斥潛在投標人行為典型事例（第二批）的通告》（川建通告【2022】113號）的通告中，其限制、排斥潛在投標人行為典型事例第10條：“設(shè)定業(yè)績證明材料需提供中標通知書和指定媒介發(fā)布的中標候選人公示截圖”。
回復(fù)：如業(yè)績?yōu)?/font>“經(jīng)批準可以不進行招標而直接發(fā)包的情形：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。但直接發(fā)包的施工單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，且必須上報交通主管部門審批。”提供相關(guān)的佐證材料，可認定為有效業(yè)績。
招標人：廣元市利州區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心
2022年12月 16 日