青川縣中小企業(yè)孵化園建設項目勘察、設計招標
答疑01號
各潛在投標人：
針對潛在投標人對本招標文件提出的質(zhì)疑，現(xiàn)做如下回復：
問題1描述：注冊公用設備工程師僅有：注冊公用設備工程師（給水排水）、注冊公用設備工程師（暖通空調(diào)）、注冊公用設備工程師（動力）；請問注冊公用設備工程師（采暖通風）是否為筆誤。
針對問題1答復：
根據(jù)《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉和〈注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法〉的通知》(人發(fā)[2003]24號)。注冊公用設備工程師有：注冊公用設備工程師（給水排水）、注冊公用設備工程師（暖通空調(diào)）、注冊公用設備工程師（動力）；招標文件第三章評標辦法前附表中2.2.4（3）中6、暖通專業(yè)負責人：具有注冊公用設備工程師（采暖通風）資格應為具有注冊公用設備工程師（暖通空調(diào)）資格。
問題2描述：《省進一步要求》規(guī)定類似項目應以項目的規(guī)模、性質(zhì)和技術(shù)要求來確定，本項目為中小企業(yè)孵化園，既包括工業(yè)建筑，也包括民用建筑，其性質(zhì)應為“建筑工程”，而不是只有“工業(yè)廠房”。 因此，《招標文件》將類似業(yè)績特指為“建筑面積不低于5萬㎡或投資額1億及以上的工業(yè)廠房設計”不正確，應該改為“建筑面積不低于5萬㎡或投資額1億及以上的建筑工程設計”，這樣，才符合《省進一步要求》規(guī)定。 上述做法，明顯違反《中華人民共和國招投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號）第三十二條第（二）、（七）條規(guī)定，即：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（二）設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 本著公開、公正、公平的原則，我們請求改正《招標文件》中違反相關(guān)法律法規(guī)的條款。
針對問題2答復：根據(jù)青發(fā)改發(fā)（2020）84號文件“青川縣發(fā)展和改革局關(guān)于青川縣中小企業(yè)孵化園建設項目可研報告的批復”項目建設技術(shù)標準及主要內(nèi)容：本項目將標準化廠房、辦公用房等主體工程;新建室外道路、綠化等總圖工程;給排水，強電、弱電、暖通、室外管網(wǎng)等安裝工程。項目擬分兩期實時。本項目規(guī)劃凈用地60000㎡，約90畝;總建筑面積為70200 ㎡。其中:工業(yè)廠房建筑面積為60000㎡。辦公建筑面積為4000 ㎡，地上物管用房75㎡，公廁90 ㎡,總綠地面積9500 ㎡，綠地率15. 83%。中明確工業(yè)廠房面積為60000㎡。招標文件中類似業(yè)績特指為“建筑面積不低于5萬㎡或投資額1億及以上的工業(yè)廠房設計。符合要求，并沒有以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。附青發(fā)改發(fā)2020（84）號文件。
問題3描述：我單位已自詡閱讀本項目招標文件，針對招標文件內(nèi)容，我單位提出以下質(zhì)疑：1.投標人業(yè)績中，要求均需附省級發(fā)展改革部門指定媒介，如四川政務服務和公共資源交易網(wǎng)、四川建設網(wǎng)等媒介的中標候選人公示網(wǎng)絡截圖打印件。以上截圖，只有公招項目才具備，此項要求，排斥了建設單位直接委托的業(yè)績。具有片面性。 2.投標人資信中，要求非聯(lián)合體加分。非聯(lián)合體排斥了眾多聯(lián)合體的潛在投標人。 根據(jù)《中華人民共和國招投標法實施條例》第三十二條規(guī)定“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”。請?zhí)幚怼?/span>
針對問題3答復：（1）省級發(fā)展改革部門指定媒介，如四川政務服務和公共資源交易網(wǎng)、四川建設網(wǎng)等媒介，均為信譽度、認可度很高的媒介，對業(yè)績的審核發(fā)布嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行，有據(jù)可查。具有透明、公平、公開、公正。對于建設單位直接委托的業(yè)績以及沒有在媒介上公示的業(yè)績，業(yè)績的真實性、可靠性很難核實。（2）關(guān)于聯(lián)合體，本身準入條件就是放開的。項目工期較緊且具有標桿作用非聯(lián)合體也是為了甄選優(yōu)質(zhì)服務單位，保證項目質(zhì)量，而不是不設下限。
綜上，本項目為面向全國的公開招標，面向全國擇優(yōu)選擇綜合實力強的設計單位，本次設計招標采用綜合評估法，總分值為100分，設置適當與項目相關(guān)的加分項作為擇優(yōu)條件，符合項目需求，不存在違背公開競爭的原則，不存在排斥投標人行為。
招標人：青川縣經(jīng)濟信息化和科學技術(shù)局
招標代理機構(gòu)：北京泛華國金工程咨詢有限公司
2020年06月19日